Beleidsachtbaan vastgoedsturing toepassen

Door gebruik te maken van de beleidsachtbaan voor vastgoedsturing worden veel sturende producten en diensten gemaakt. Welke processen daarvoor nodig zijn wordt uitgelegd!

Waarom een beleidsachtbaan gebruiken?[bewerken | brontekst bewerken]

Er zijn verschillende methodieken om met vastgoedsturing aan de slag te gaan. We hebben gekozen om de beleidsachtbaan van het RIGO[1][2] te gebruiken om zicht te krijgen welke sturende producten en diensten ontstaan. Die zijn immers allemaal nodig om integraal vastgoedsturing te kunnen toepassen.

Beleidsachtbaan SVB.png In de figuur is de beleidsachtbaan te zien waarbij we de relatie hebben gelegd tussen:

  • Stategische besturing & portfolio management
  • Tactische besturing & asset management
  • Operationele besturing & property management


Vastgoedsturing maakt onderdeel uit van de algehele besturing van de woningcorporatie. Er is immers samenhang tussen de missie, visie en ondernemingsstrategie van de woningcorporatie die kaders meegeven voor het sturen op het vastgoed. We zien daardoor grofweg drie te onderscheiden fases om te komen tot integrale vastgoedsturing:

  • de eerste fase van het opstellen/actualiseren van de missie tot en met het vaststellen prestatieafspraken:
    • Vastgoedsturing fase 1.png
  • de tweede fase waarin de wensportefeuille wordt opgesteld/geactualiseerd inclusief de ambities van de woningcorporaties op portefeuilleniveau worden meegenomen:
    • Vastgoedsturing fase 2.png
  • de derde fase waarin de stappen om te komen tot de wensportefeuille wordt doorvertaald naar concrete complex- en projectplannen:
    • Vastgoedsturing fase 3.png


Door de scenario's vooraf door te rekenen op portefeuilleniveau en vervolgens op complexniveau zijn er twee deelproducten die we vanuit de architectuurbenadering onderscheiden:

  1. De beleidssimutatie ex-ante
  2. De beleidsevaluatie ex-ante


In de beleidsachtbaan zijn die met blauwe feedback loops weergegeven:

Vastgoedsturing.png

Wat zijn sturende producten en diensten?[bewerken | brontekst bewerken]

Voor besturing onderscheiden we een viertal producten:

  1. Richting/kader
  2. Planvorming
  3. Monitoring
  4. Evaluatie/terugkoppeling

Besturing en uitvoering.png
Sturende producten en diensten geven kaders mee aan de uitvoerende organisatieonderdelen voor hun dagelijkse werkzaamheden. Ze worden opgesteld door de woningcorporatie zelf of kunnen ook extern worden ingekocht. Los van de wijze waarop ze tot stand komen, worden ze wel door de woningcorporatie in samenhang toegepast. De samenhang biedt immers duidelijk focus zodat de dagelijkse bedrijfsvoering weet waar naartoe gewerkt wordt en de samenwerking op de werkvloer soepel verloopt. In bovenstaande figuur is de feedbackloop te zien van de sturende producten onderling en hoe die op hun beurt met de uitvoering verloopt. Met uitvoering bedoelen we de primaire en ondersteunende processen en bedrijfsfuncties.

De deelproducten of diensten die tot stand komen door de beleidsachtbaan toe te passen, dragen ieder bij aan één van de vier sturende producten. Afhankelijk van de aard is een specifieke besturingshorizon aan de orde.

De bedrijfsfuncties in dit domein geven weer hoe de organisatie zichzelf richting geeft, zichzelf bijstuurt en zichzelf ontwikkelt (Grouping) Sturend Gedetailleerd overzicht van acties die moeten worden ondernomen om een specifiek doel te bereiken. Het is een praktische benadering van het bereiken van resultaten. Het kan zowel voor korte als lange termijn doeleinde zijn. (Product) Plannen Het bedrijfsvoering plan betreft de verzameling van plannen hoe de organisatie ingericht wordt gelet op de realisatie van het leveren van de producten en diensten aan de externe klant, invulling geeft aan de communicatie, hoe idealiter met informatie omgegaan wordt door de organisatie en welke interne functies benodigd zijn om die producten en diensten aan de externe klant te kunnen leveren. (BusinessService) Bedrijfsvoering plan Het vastgoedinvesteringsplan betreft de opsomming van de voorgenomen uitbreidingen van de huidige vastgoedportefeuille en/of voorgenomen herstructurering van een deel daarvan uitgezet in tijd en geld. (BusinessService) Vastgoedinvesteringsplan Het complexplan betreft (de verzameling) plannen die de woningcorporatie heeft opgesteld voor het exploiteren en beheer van betreffend complex. Het is te beschouwen als een ondernemingsplan op complexniveau. (BusinessService) Complexplan Het projectinvesteringsplan bevat het startbesluit, het voorbereidingsbesluit en het opdrachtdocument tot een voorgenomen vastgoedinvestering in het bestaande en/of nieuwe te realiseren/te verwerven vastgoed op basis waarvan de bedrijfsfunctie 'Coördinatie vastgoed realisatie' aan de slag kan gaan om het proces van plan tot realisatie te coödineren respectievenlijk de bedrijfsfunctie 'Verkoopaankoop' aan de slag kan gaan met de begeleiding van het aankopen/verkopen van betreffend vastgoed. (BusinessService) Projectinvesteringsplan De gewenste samenstelling van de vastgoedportefeuille. (BusinessService) Geactualiseerd portefeuilleplan In beleidsplannen wordt beschreven welk beleid de organisatie op betreffend thema wenst te voeren. (BusinessService) Beleidsplannen Het onderhoudsplan betreft de opsomming van mogelijke en beoogde planmatige onderhoudswerkzaamheden uitgezet in tijd en geld om het vastgoed in conditie te houden binnen de kaders van het vastgestelde onderhoudsbeleid, eventueel gedifferentieerd naar deelportefeuilles. (BusinessService) Onderhoudsplan Het financieel plan betreft de financiële raming van de organisatie voor de komende periode en hoe zij de voorgenomen investeringen inclusief de lopende exploitatie wenst te financieren (BusinessService) Financieel plan Monitoring heeft betrekking op alle aspecten van de bedrijfsvoering waarbij gemeten wordt hoe er door de organisatieonderdelen gepresteerd wordt, de meetresultaten beoordeeld worden of zij zich al dan niet binnen de gewenste bandbreedte voordoen en desgewenst aanbevelingen/aanwijzingen worden verstrekt hoe bij te sturen om de toekomstige prestaties alsnog binnen de gewenste bandbreedte te krijgen. (Product) Monitoring Woningcorporaties lopen risico's op het leveren van producten en diensten. Welke risico's dat betreffen en hoe zij daar grip op willen krijgen is het risicomanagement. (BusinessService) Risicomanagement Woningcorporaties dienen extern verantwoording af te leggen en verzamelen relevante informatie. (BusinessService) Verantwoording Door periodiek te rapporteren over de eigen prestaties kan de woningcorporatie beoordelen of zij in control is en blijft. (BusinessService) Control Benchmarkrapportages zijn gericht op het meten van de performance van de eigen organisatie ten opzichte van de context waarin de organisatie werkzaam is om zodoende kansen en bedreigingen in beeld te brengen om daarmee de effectiviteit van het gevoerde beleid te toetsen. (BusinessService) Benchmarkrapportage Richting is de missie, visie en het beleid die de woningcorporatie heeft opgesteld om richting en sturing te geven aan de eigen organisatie voor de primaire en ondersteunende functies en binnen welke kaders aan de activiteiten invulling gegeven wordt. (Product) Richting Het statement van de organisatie dat beschrijft wat de organisatie voor de buitenwereld wenst te betekenen en hoe de organisatie dat wenst te realiseren (BusinessService) Missie Het statement waarin de organisatie doelen heeft geformuleerd voor de komende periode en waarbij de kansen zijn beschreven die de organisatie voor zichzelf ziet gelet op de eerder geformuleerde missie. (BusinessService) Visie De voornemens van de woningcorporatie op de gewenste maatschappelijke prestaties die gerelateerd zijn aan de voorraad(ontwikkeling). In het algemeen hebben deze prestaties betrekking op de betaalbaarheid, de beschikbaarheid en de kwaliteit van het woningaanbod. (BusinessService) Portefeuillevisie De analyse van de woningmarkt omvat zowel een onderzoek naar de huidige en verwachte tekorten en overschotten in de voorraad als een (concurrentie)analyse van de overige partijen die actief zijn op de woningmarkt. In de marktanalyse wordt een segmentering naar klantgroep en productgroep (= PMC) gehanteerd. (BusinessService) Marktscan Gebiedsvisie betreft visie die de woningcorporatie heeft opgesteld voor het (ontwikkelen en) beheer van een gebied. Dit kan de stad betreffen, een wijk of een buurt of een anders afgebakend gebied zijn. (BusinessService) Gebiedsvisie De jaarplanbrief is de eigen handleiding van de woningcorporatie voor het opstellen van de afdelingsjaarplannen. In de jaarplanbrief worden doorgaans de ondernemingsstrategie aangehaald, wijziging van wetgeving en (lokale) regelingen opgesomd, financiële verwachtingen geschetst en het daaruit voortvloeiende kader. (BusinessService) Jaarplanbrief Het betreft een analyse van de marktpositie van de afzonderlijke complexen. (BusinessService) Impactanalyse complexplannen Op basis van de transformatieopgave, het facetbeleid, de analyse van de beleidsomgeving van de complexen en de analyse van de huidige prestaties wordt voor elk van de complexen in portefeuille bepaald of de vigerende strategie met betrekking tot exploitatie en/of (des)investeringen voldoet of moet worden bijgesteld. (BusinessService) Strategie en positionering complexen Beleid is een breed en algemeen kader (stelsel van regels per facet) dat de richting en doelstellingen van een organisatie bepaalt. Beleid biedt een kader voor besluitvorming en richtlijnen voor acties die de organisatie zal nemen om haar doelstellingen te bereiken. Het is tevens een kader om plannen te ontwikkelen. (BusinessService) Facetbeleid Woningcorporaties stellen met de gemeente, huurdersorganisatie en overige belanghouders prestatieafspraken op betreffende de gewenste maatschappelijke prestaties die gericht zijn op de voorraad(ontwikkeling). (BusinessService) Prestatieafspraken De strategie is het actieplan om de visie te bereiken. Het beschrijft welke stappen de organisatie gaat zetten om haar visie te realiseren. Het is een praktische uitwerking van de visie gericht op de (midde)lange termijn. Strategie is meestal gericht op het bereiken van nieuwe doelen en het verleggen van de focus van de organisatie. (BusinessService) Ondernemingsstrategie Evaluatie producten om op basis van de monitoring terug te koppelen en waar nodig richting en plan(nen) bij te stellen (Product) Evaluatie/terugkoppeling Met het facetbeleid en het bijgestelde MJOB en MIP is het mogelijk om door middel van beleidssimulaties de effecten van het beleid op complexniveau te bepalen, bijvoorbeeld de toekomstige financiële effecten van het complex specifieke onderhouds- en huurbeleid of de toekomstige bijdrage van het complex aan de kernvoorraad en de huursubsidie-uitgaven. Concreet resultaat is het scenario waarin de balans tussen doelstellingen van de woningcorporatie, het voorgenomen beleid en de beoogde vastgoedportefeuilleplannen voor komende periode door vertaald naar de afzonderlijke deelgebieden/complexen als meest realistisch wordt beschouwd. (BusinessService) Gebalanceerde complex- en projectplannen Het scenario waarin de effecten van het bijgestelde beleid geanalyseerd zijn met behulp van beleidssimulaties en waarin de balans tussen doelstellingen van de woningcorporatie, het voorgenomen beleid en de beoogde vastgoedportefeuilleplannen voor komende periode als meest realistisch wordt beschouwd. Eventueel zijn daarbij verschillende beleidsscenario’s onderzocht. De evaluatie betreft zowel de inhoudelijke (volkshuisvestelijke, maatschappelijke) doelstellingen als de financiële. Op grond van de evaluatieresultaten wordt eventueel het portefeuille- en/of facetbeleid bijgesteld. (BusinessService) Gebalanceerd facetbeleid en portefeuilleplan (de transformatieopgave) Het meten en evalueren van de prestaties van de complexen met behulp van een prestatiemonitor. De monitor wordt periodiek, bij voorkeur één maal per jaar, gevoed met gegevens vanuit onder meer het basissysteem, de financiële administratie, het woonruimteverdeling systeem en de eventuele bewonersenquêtes. Mogelijke prestatie-indicatoren van de monitor hebben betrekking op de financiële en volkshuisvestelijke prestaties en op de marktpositie van de complexen. (BusinessService) Performance-evaluatie complexen Deze svg is op 07-04-2024 15:21:49 CEST gegenereerd door ArchiMedes™ © 2016-2024 ArchiXL. ArchiMedes 07-04-2024 15:21:49 CEST




   
   
   

   
   
   
   

   
   

   
   

   
   
   
   
   

   
   
   

   
   

   
   

   
   

   
   
   
   
   

   
   

   
   

Legenda besturingshorizon:
• rood = 10 tot 15 jaar
• groen = 3 tot 5 jaar
• blauw = 1 tot 3 jaar
• geel = 1 jaar

Die besturingshorizon bepaald mede of ze jaarlijks geactualiseerd moeten worden of dat ze meerjarig gebruikt kunnen worden. De termijnen die gemiddeld worden aangehouden zijn als volgt:

De bedrijfsfuncties in dit domein geven weer hoe de organisatie zichzelf richting geeft, zichzelf bijstuurt en zichzelf ontwikkelt (Grouping) Sturend Gedetailleerd overzicht van acties die moeten worden ondernomen om een specifiek doel te bereiken. Het is een praktische benadering van het bereiken van resultaten. Het kan zowel voor korte als lange termijn doeleinde zijn. (Product) Plannen Het bedrijfsvoering plan betreft de verzameling van plannen hoe de organisatie ingericht wordt gelet op de realisatie van het leveren van de producten en diensten aan de externe klant, invulling geeft aan de communicatie, hoe idealiter met informatie omgegaan wordt door de organisatie en welke interne functies benodigd zijn om die producten en diensten aan de externe klant te kunnen leveren. (BusinessService) Bedrijfsvoering plan Het vastgoedinvesteringsplan betreft de opsomming van de voorgenomen uitbreidingen van de huidige vastgoedportefeuille en/of voorgenomen herstructurering van een deel daarvan uitgezet in tijd en geld. (BusinessService) Vastgoedinvesteringsplan Het complexplan betreft (de verzameling) plannen die de woningcorporatie heeft opgesteld voor het exploiteren en beheer van betreffend complex. Het is te beschouwen als een ondernemingsplan op complexniveau. (BusinessService) Complexplan Het projectinvesteringsplan bevat het startbesluit, het voorbereidingsbesluit en het opdrachtdocument tot een voorgenomen vastgoedinvestering in het bestaande en/of nieuwe te realiseren/te verwerven vastgoed op basis waarvan de bedrijfsfunctie 'Coördinatie vastgoed realisatie' aan de slag kan gaan om het proces van plan tot realisatie te coödineren respectievenlijk de bedrijfsfunctie 'Verkoopaankoop' aan de slag kan gaan met de begeleiding van het aankopen/verkopen van betreffend vastgoed. (BusinessService) Projectinvesteringsplan De gewenste samenstelling van de vastgoedportefeuille. (BusinessService) Geactualiseerd portefeuilleplan In beleidsplannen wordt beschreven welk beleid de organisatie op betreffend thema wenst te voeren. (BusinessService) Beleidsplannen Het onderhoudsplan betreft de opsomming van mogelijke en beoogde planmatige onderhoudswerkzaamheden uitgezet in tijd en geld om het vastgoed in conditie te houden binnen de kaders van het vastgestelde onderhoudsbeleid, eventueel gedifferentieerd naar deelportefeuilles. (BusinessService) Onderhoudsplan Het financieel plan betreft de financiële raming van de organisatie voor de komende periode en hoe zij de voorgenomen investeringen inclusief de lopende exploitatie wenst te financieren (BusinessService) Financieel plan Monitoring heeft betrekking op alle aspecten van de bedrijfsvoering waarbij gemeten wordt hoe er door de organisatieonderdelen gepresteerd wordt, de meetresultaten beoordeeld worden of zij zich al dan niet binnen de gewenste bandbreedte voordoen en desgewenst aanbevelingen/aanwijzingen worden verstrekt hoe bij te sturen om de toekomstige prestaties alsnog binnen de gewenste bandbreedte te krijgen. (Product) Monitoring Woningcorporaties lopen risico's op het leveren van producten en diensten. Welke risico's dat betreffen en hoe zij daar grip op willen krijgen is het risicomanagement. (BusinessService) Risicomanagement Woningcorporaties dienen extern verantwoording af te leggen en verzamelen relevante informatie. (BusinessService) Verantwoording Door periodiek te rapporteren over de eigen prestaties kan de woningcorporatie beoordelen of zij in control is en blijft. (BusinessService) Control Benchmarkrapportages zijn gericht op het meten van de performance van de eigen organisatie ten opzichte van de context waarin de organisatie werkzaam is om zodoende kansen en bedreigingen in beeld te brengen om daarmee de effectiviteit van het gevoerde beleid te toetsen. (BusinessService) Benchmarkrapportage Richting is de missie, visie en het beleid die de woningcorporatie heeft opgesteld om richting en sturing te geven aan de eigen organisatie voor de primaire en ondersteunende functies en binnen welke kaders aan de activiteiten invulling gegeven wordt. (Product) Richting Het statement van de organisatie dat beschrijft wat de organisatie voor de buitenwereld wenst te betekenen en hoe de organisatie dat wenst te realiseren (BusinessService) Missie Het statement waarin de organisatie doelen heeft geformuleerd voor de komende periode en waarbij de kansen zijn beschreven die de organisatie voor zichzelf ziet gelet op de eerder geformuleerde missie. (BusinessService) Visie De voornemens van de woningcorporatie op de gewenste maatschappelijke prestaties die gerelateerd zijn aan de voorraad(ontwikkeling). In het algemeen hebben deze prestaties betrekking op de betaalbaarheid, de beschikbaarheid en de kwaliteit van het woningaanbod. (BusinessService) Portefeuillevisie De analyse van de woningmarkt omvat zowel een onderzoek naar de huidige en verwachte tekorten en overschotten in de voorraad als een (concurrentie)analyse van de overige partijen die actief zijn op de woningmarkt. In de marktanalyse wordt een segmentering naar klantgroep en productgroep (= PMC) gehanteerd. (BusinessService) Marktscan Gebiedsvisie betreft visie die de woningcorporatie heeft opgesteld voor het (ontwikkelen en) beheer van een gebied. Dit kan de stad betreffen, een wijk of een buurt of een anders afgebakend gebied zijn. (BusinessService) Gebiedsvisie De jaarplanbrief is de eigen handleiding van de woningcorporatie voor het opstellen van de afdelingsjaarplannen. In de jaarplanbrief worden doorgaans de ondernemingsstrategie aangehaald, wijziging van wetgeving en (lokale) regelingen opgesomd, financiële verwachtingen geschetst en het daaruit voortvloeiende kader. (BusinessService) Jaarplanbrief Het betreft een analyse van de marktpositie van de afzonderlijke complexen. (BusinessService) Impactanalyse complexplannen Op basis van de transformatieopgave, het facetbeleid, de analyse van de beleidsomgeving van de complexen en de analyse van de huidige prestaties wordt voor elk van de complexen in portefeuille bepaald of de vigerende strategie met betrekking tot exploitatie en/of (des)investeringen voldoet of moet worden bijgesteld. (BusinessService) Strategie en positionering complexen Beleid is een breed en algemeen kader (stelsel van regels per facet) dat de richting en doelstellingen van een organisatie bepaalt. Beleid biedt een kader voor besluitvorming en richtlijnen voor acties die de organisatie zal nemen om haar doelstellingen te bereiken. Het is tevens een kader om plannen te ontwikkelen. (BusinessService) Facetbeleid Woningcorporaties stellen met de gemeente, huurdersorganisatie en overige belanghouders prestatieafspraken op betreffende de gewenste maatschappelijke prestaties die gericht zijn op de voorraad(ontwikkeling). (BusinessService) Prestatieafspraken De strategie is het actieplan om de visie te bereiken. Het beschrijft welke stappen de organisatie gaat zetten om haar visie te realiseren. Het is een praktische uitwerking van de visie gericht op de (midde)lange termijn. Strategie is meestal gericht op het bereiken van nieuwe doelen en het verleggen van de focus van de organisatie. (BusinessService) Ondernemingsstrategie Evaluatie producten om op basis van de monitoring terug te koppelen en waar nodig richting en plan(nen) bij te stellen (Product) Evaluatie/terugkoppeling Met het facetbeleid en het bijgestelde MJOB en MIP is het mogelijk om door middel van beleidssimulaties de effecten van het beleid op complexniveau te bepalen, bijvoorbeeld de toekomstige financiële effecten van het complex specifieke onderhouds- en huurbeleid of de toekomstige bijdrage van het complex aan de kernvoorraad en de huursubsidie-uitgaven. Concreet resultaat is het scenario waarin de balans tussen doelstellingen van de woningcorporatie, het voorgenomen beleid en de beoogde vastgoedportefeuilleplannen voor komende periode door vertaald naar de afzonderlijke deelgebieden/complexen als meest realistisch wordt beschouwd. (BusinessService) Gebalanceerde complex- en projectplannen Het scenario waarin de effecten van het bijgestelde beleid geanalyseerd zijn met behulp van beleidssimulaties en waarin de balans tussen doelstellingen van de woningcorporatie, het voorgenomen beleid en de beoogde vastgoedportefeuilleplannen voor komende periode als meest realistisch wordt beschouwd. Eventueel zijn daarbij verschillende beleidsscenario’s onderzocht. De evaluatie betreft zowel de inhoudelijke (volkshuisvestelijke, maatschappelijke) doelstellingen als de financiële. Op grond van de evaluatieresultaten wordt eventueel het portefeuille- en/of facetbeleid bijgesteld. (BusinessService) Gebalanceerd facetbeleid en portefeuilleplan (de transformatieopgave) Het meten en evalueren van de prestaties van de complexen met behulp van een prestatiemonitor. De monitor wordt periodiek, bij voorkeur één maal per jaar, gevoed met gegevens vanuit onder meer het basissysteem, de financiële administratie, het woonruimteverdeling systeem en de eventuele bewonersenquêtes. Mogelijke prestatie-indicatoren van de monitor hebben betrekking op de financiële en volkshuisvestelijke prestaties en op de marktpositie van de complexen. (BusinessService) Performance-evaluatie complexen Deze svg is op 07-04-2024 15:21:49 CEST gegenereerd door ArchiMedes™ © 2016-2024 ArchiXL. ArchiMedes 07-04-2024 15:21:49 CEST




   
   
   

   
   
   
   

   
   

   
   

   
   
   
   
   

   
   
   

   
   

   
   

   
   

   
   
   
   
   

   
   

   
   

Legenda te actualiseren:
• blauw = Jaarlijks
• geel = Iedere 3 tot 5 jaar

Hoe komen de sturende producten en diensten tot stand?[bewerken | brontekst bewerken]

Diensten worden gerealiseerd met behulp van bedrijfsprocessen. Dat impliceert dat we de volgende reeks bedrijfsprocessen onderscheiden die in onderstaande figuur in samenhang met de sturende producten worden getoond:

De bedrijfsfuncties in dit domein geven weer hoe de organisatie zichzelf richting geeft, zichzelf bijstuurt en zichzelf ontwikkelt (Grouping) Sturend Richting is de missie, visie en het beleid die de woningcorporatie heeft opgesteld om richting en sturing te geven aan de eigen organisatie voor de primaire en ondersteunende functies en binnen welke kaders aan de activiteiten invulling gegeven wordt. (Product) Richting Bepalen visie is het bedrijfsproces waarbij de organisatie doelen formuleert voor de komende periode en waarbij kansen bepaald wordt waar de kansen van de organisatie liggen gelet op de eerder geformuleerde missie. Onderdeel vormt een (SWOT-)analyse van het eigen bedrijf. Daarbij gaat het niet alleen om de financiële positie , maar ook om een verkenning van het andere kapitaal: de mensen en de organisatie. Op basis van de externe en interne analyses bepaalt de woningcorporatie haar strategische uitgangspunten. De voornemens van de woningcorporatie worden geconcretiseerd in doelstellingen, waarvan de belangrijkste betrekking hebben op de gewenste maatschappelijke prestaties die gerelateerd zijn aan de voorraad(ontwikkeling). In het algemeen hebben deze prestaties betrekking op de betaalbaarheid, de beschikbaarheid en de kwaliteit van het woningaanbod. De doelstellingen worden vastgelegd in het ondernemingsplan en er worden prestatieafspraken met de gemeente, huurdersorganisatie en overige belanghouders opgesteld. De financiële positie betreft zowel de vermogenspositie als de budgettaire ruimte voor maatschappelijke uitgaven. (BusinessProcess) Bepalen visie Bepalen facetbeleid is het bedrijfsproces waarmee het beleid van de organisatie per onderwerp (facet of beleidsterrein) binnen de kaders van vigerende wet- en regelgeving wordt opgesteld, beargumenteerd en vastgesteld en daarmee een kader schept voor de primaire en ondersteunende bedrijfsfuncties waarbinnen de werkzaamheden van de organisatie verricht mogen worden (BusinessProcess) Bepalen facetbeleid Bepalen missie is het bedrijfsproces waarbij de organisatie bepaald wat zij voor de buitenwereld wil betekenen en hoe zij dat wil realiseren (BusinessProcess) Bepalen missie Opstellen markscan omvat de werkzaamheden voor realiseren van een onderzoek naar de huidige en verwachte tekorten en overschotten in de voorraad als een (concurrentie)analyse van de overige partijen die actief zijn op de woningmarkt. In de marktanalyse wordt een segmentering naar klantgroep en productgroep (= PMC) gehanteerd, dat wil zeggen een verdeling naar soorten klanten en soorten producten. Toelichting: Met de beleidsomgeving wordt zowel de (lokale) woningmarkt als exogene factoren als de demografische, politieke, maatschappelijke, culturele en economische ontwikkelingen bedoeld die op de marktontwikkelingen invloed hebben. (BusinessProcess) Opstellen marktscan Jaarlijks worden de (financiële) kaders opgesteld die richtinggevend zijn voor de toekomstige plannen en investeringen van de woningcorporatie. (BusinessProcess) Opstellen jaarplanbrief De veranderopgave m.b.t. de vastgoedvoorraad, zoals vastgelegd in het portefeuilleplan, moet naar wijken en complexen verdeeld worden. Allereerst vindt een SWOT-analyse van de buurten/wijken plaats waarin de complexen van de woningcorporatie gelegen zijn. De uitkomsten van deze wijkanalyses kunnen eventueel op hoofdlijnen in het portefeuilleplan verwerkt worden en/of, indien van toepassing, in een wijkvisie of wijkontwikkelingsplan. (BusinessProcess) Analyseren markt- en beleidsomgeving complexen (wijk/buurt) Voor elk van de complexen in portefeuille wordt bepaald of de vigerende strategie met betrekking tot exploitatie en/of (des)investeringen voldoet of moet worden bijgesteld. Voorbeelden van strategieën zijn: doorexploiteren, herpositioneren, renoveren, vervangen en verkopen. Tevens wordt per complex de positionering geëvalueerd. Deze heeft betrekking op de doelgroep(en) waarvoor het complex/vastgoedcluster bij voorkeur bedoeld is, het gewenste kwaliteitsniveau, het gewenste prijsniveau, het gewenste financiële resultaat (bijv. direct rendement en indirect rendement) en de restant levensduur van het complex. (BusinessProcess) Bepalen strategie en positionering complexen De voornemens van de woningcorporatie worden geconcretiseerd in doelstellingen, waarvan de belangrijkste betrekking hebben op de gewenste maatschappelijke prestaties die gerelateerd zijn aan de voorraad(ontwikkeling) en waarover prestatieafspraken met de gemeente, huurdersorganisatie en overige belanghouders worden opgesteld en overeengekomen. (BusinessProcess) Overeenkomen prestatieafspraken Bepalen portefeuillevisie is het proces waarin de voornemens ten aanzien van de voorraad(ontwikkeling) van woningcorporatie worden geconcretiseerd in doelstellingen. (BusinessProcess) Bepalen portefeuillevisie Opstellen/actualiseren gebiedsplan is het bedrijfsproces waarmee de woningcorporatie de potentie van het betreffende gebied wordt beschreven en welke rol de woningcorporatie voor zichzelf ziet waarbij de beoogde samenwerking met andere stakeholders wordt geduid. (BusinessProcess) Opstellen/actualiseren gebiedsvisie Opstellen ondernemingsstrategie is het bedrijfproces waarmee de missie en visie van de organisatie worden uitgewerkt in concrete doelstellingen waar de organisatie de komende periode gaaten/of blijft richten. (BusinessProcess) Opstellen ondernemingsstrategie Gedetailleerd overzicht van acties die moeten worden ondernomen om een specifiek doel te bereiken. Het is een praktische benadering van het bereiken van resultaten. Het kan zowel voor korte als lange termijn doeleinde zijn. (Product) Plannen Opstellen/actualiseren beleidsplannen betreft een evaluatie van het facetbeleid naar aanleiding van eventuele beleidswijzigingen van de corporatie en/of veranderend overheidsbeleid en wet- en regelgeving. Het facetbeleid omvat het prijsbeleid (huurbeleid), het kwaliteitsbeleid ten aanzien van het vastgoed, het onderhoudsbeleid, het beleid t.a.v. leefbaarheid en sociaal beheer, het verhuurbeleid en het beleid ten aanzien van service en dienstverlening. (BusinessProcess) Opstellen/actualiseren beleidsplannen Opstellen actualiseren (M)JOB is het bedrijfsproces waarmee de beoogde onderhoudswerkzaamheden in afstemming met de meerjaren-investeringsbegroting worden getemporiseerd en waarvan de activiteiten voor het eerstvolgende kalenderjaar als jaarschijf afzonderlijk wordt vastgesteld om vervolgens in productie te kunnen nemen. (BusinessProcess) Opstellen/actualiseren (Meerjaren- )Onderhoudsbegroting Opstellen actualiseren (M)JIB is het bedrijfsproces waarmee de beoogde vastgoedinvesteringen in afstemming met de meerjaren-onderhoudsbegroting worden getemporiseerd en waarvan de activiteiten voor het eerstvolgende kalenderjaar als jaarschijf afzonderlijk wordt vastgesteld om vervolgens in productie te kunnen nemen. (BusinessProcess) Opstellen/actualiseren (Meerjaren-)Investeringsbegroting Per complex/vastgoedcluster wordt een plan opgesteld dat je kunt beschouwen als een ondernemingsplan op complexniveau. Zo’n complexplan omvat bij voorkeur de volgende onderdelen: de kaderstelling (strategie en positionering), de uitkomst van de prestatiemonitor, een meerjaren activiteitenplan ten behoeve van onderhoud, beheer en verhuur en een database met basisgegevens met betrekking tot het complex en zijn bewoners. Per complex wordt het meerjarenonderhouds- en beheerplan opgesteld/bijgesteld. Alle bijgestelde onderhouds- en beheerplannen worden samengebracht in een nieuwe meerjaren onderhoudsplanning (MJOB) voor de hele portefeuille. De (des)investeringsstrategieën voor complexen/vastgoedclusters worden samengebracht in een nieuw of bijgesteld meerjaren investeringsplan (MJIP). Complex-/ vastgoedclusterplannen, MJOB en MJIB zullen ook aan de belanghouders van de woningcorporatie worden voorgelegd. (BusinessProcess) Opstellen/actualiseren complexplannen Opstellen projectinvesteringsplan is het bedrijfsproces waarin investeringsnotities overeenkomstig het investeringsstatuut worden opgesteld. (BusinessProcess) Opstellen projectinvesteringsplan Opstellen/actualiseren financieel plan is het bedrijfsproces waarmee de jaar en meerjarenbegroting wordt opgesteld. (BusinessProcess) Opstellen/actualiseren financieel plan Opstellen/actualiseren bedrijfsvoeringsplan is het bedrijfsproces waarmee het organisatieinrichtingplan, het communicatieplan, het informatieplan en het personeelsplan worden opgesteld/geactualiseerd. (BusinessProcess) Opstellen/actualiseren bedrijfsvoeringsplan Het geactualiseerde beleid m.b.t. de vastgoedportefeuille wordt gekwantificeerd in de vorm van een ideaalportefeuille. Uit een vergelijking tussen de ideaal-portefeuille en de huidige portefeuille volgt een transformatieopgave. De veranderopgave in de portefeuille wordt in de vorm van doelstellingen op PMC-niveau vastgelegd in een portefeuilleplan. Tevens vindt een evaluatie van het facetbeleid plaats naar aanleiding van eventuele beleidswijzigingen van de corporatie en/of veranderend overheidsbeleid en wet- en regelgeving. Het facetbeleid omvat het prijsbeleid (huurbeleid), het kwaliteitsbeleid ten aanzien van het vastgoed, het onderhoudsbeleid, het beleid t.a.v. leefbaarheid en sociaal beheer, het verhuurbeleid en het beleid ten aanzien van service en dienstverlening. (BusinessProcess) Opstellen/actualiseren portefeuilleplan Monitoring heeft betrekking op alle aspecten van de bedrijfsvoering waarbij gemeten wordt hoe er door de organisatieonderdelen gepresteerd wordt, de meetresultaten beoordeeld worden of zij zich al dan niet binnen de gewenste bandbreedte voordoen en desgewenst aanbevelingen/aanwijzingen worden verstrekt hoe bij te sturen om de toekomstige prestaties alsnog binnen de gewenste bandbreedte te krijgen. (Product) Monitoring Uitvoeren risicomanagement is het bedrijfsproces waarin beschreven is hoe de opzet van het risk control framework wordt opgesteld/geactualiseerd en de internal audit wordt toegepast. (BusinessProcess) Uitvoeren risicomanagement Verantwoorden bedrijfsvoering is het bedrijfsproces waarin beschreven wordt op welke wijze het jaarverlag en jaarrekening worden opgesteld, alsmede de dPi en de dVi. (BusinessProcess) Verantwoorden bedrijfsvoering Uitvoeren control is het bedrijfsproces waarmee uitvoering gegeven wordt aan de planning en controlcyclus m.b.t. interne rapportages. (BusinessProcess) Uitvoeren control Uitvoeren benchmark is het bedrijfsproces waarmee alle gegevens worden verzameld en doorgezonden via de dPi of het Aedesportal. (BusinessProcess) Uitvoeren benchmark Evaluatie producten om op basis van de monitoring terug te koppelen en waar nodig richting en plan(nen) bij te stellen (Product) Evaluatie/terugkoppeling Met het facetbeleid en het bijgestelde MJOB en MJIB is het mogelijk om door middel van beleidssimulaties de effecten van het beleid op complexniveau te bepalen, bijvoorbeeld de toekomstige financiële effecten van het complex-/vastgoedcluster specifieke onderhouds- en huurbeleid of de toekomstige bijdrage van het complex/vastgoedcluster aan de kernvoorraad en de huursubsidie-uitgaven. (BusinessProcess) Uitvoeren beleidsevaluatie ex- ante vastgoedbeheer en vastgoedinvesteringsplannen De effecten van het (geactualiseerde) beleid wordt geanalyseerd met behulp van beleidssimulaties. Eventueel worden daarbij verschillende beleidsscenario’s onderzocht. De evaluatie betreft zowel de inhoudelijke (volkshuisvestelijke, maatschappelijke) doelstellingen als de financiële. Op grond van de evaluatieresultaten wordt eventueel het portefeuille- en/of facetbeleid bijgesteld. (BusinessProcess) Uitvoeren beleidssimulatie ex- ante en accorderen facetbeleid en portefeuilleplan (opstellen MJB) In dit proces staat het meten en evalueren van de prestaties van de complexen/vastgoedclusters (de resultaten van de exploitatie van complexen/vastgoedclusters) met behulp van een prestatiemonitor. De monitor wordt periodiek, bij voorkeur één maal per jaar, gevoed met gegevens vanuit onder meer het basissysteem, de financiële administratie, het woonruimteverdelingsysteem en de eventuele bewonersenquêtes. Mogelijke prestatie-indicatoren van de monitor hebben betrekking op de financiële en volkshuisvestelijke prestaties en op de marktpositie van de complexen/vastgoedclusters. Toelichting: Een prestatie is alleen te bepalen als er ook een prestatienorm is vastgesteld. Deze normen kunnen gekoppeld worden aan de PMC’s waar het complex/vastgoedcluster in kwestie deel van uitmaakt. (BusinessProcess) Meten en evalueren huidige prestaties van complexen Deze svg is op 07-04-2024 15:21:50 CEST gegenereerd door ArchiMedes™ © 2016-2024 ArchiXL. ArchiMedes 07-04-2024 15:21:50 CEST




   
   
   
   

   
   

   
   
   
   

   
   
   
   
   
   
   
   
   
   

   
   

   
   

   
   

   
   

   
   

   
   

   
   

   
   

   
   
  1. Mensen, stenen, geld 2.0, Het beleidsproces bij woningcorporaties, Peter van Os, RIGO Research en Advies BV, Amsterdam 2013, NUR: 780 Isbn 978-90-75900-00-2
  2. Vastgoedbeleid bij woningcorporaties; een procesbenadering
Deze pagina is voor het laatst bewerkt op 24 feb 2024 om 14:37.