Vastgoedsturing inclusief Ondernemingsstrategie

Elementtype  : BusinessInteraction
Element-id  : Id-009e5f9d-87a7-f908-31bc-bae4274608c1
ArchiMate-model  : CORA 4.3
Label  : Vastgoedsturing inclusief Ondernemingsstrategie
Documentatie  : Vastgoedsturing kan niet zonder een ondernemingsstrategie. In dit stuurscenario zijn alle relevante processen opgenomen die veelal periodiek worden uitgevoerd. Sommige processen worden iedere drie of vijf jaar uitgevoerd, de meeste processen jaarlijks en sommige processen worden slechts incidenteel uitgevoerd. De beleidsachtbaan vormt onderdeel uit van dit stuurscenario.

CORA maakt de samenhang inzichtelijk van producten & diensten met processen en bedrijfsfuncties. Met vastgoedsturing zijn nieuwe sturende producten & diensten in beeld gekomen. Deze zijn met CORA 4.3 toegevoegd respectievelijk geoptimaliseerd.

Om dit inzicht te verkrijgen hebben we: - diverse documenten bestudeerd - de sturende producten en diensten in kaart gebracht[10] - de volgordelijkheid van de sturende producten en diensten bepaald - de daarvoor benodigde processen conform de CORA methodiek herleid - de start en eindgebeurtenissen voor zover ons logisch lijkt ingeschat

Op basis van het CORA procesketen sjabloon zijn we de processen gaan modelleren. Processtappen die naar andere processen verwijzen in het kader van het toepassen van de beleidsachtbaan, hebben we benoemd en de relaties ingetekend. Alle overige processtappen zijn buiten scope van deze verkenning gehouden. In de sturende laag zijn immers de kwaliteit van de te leveren producten & diensten veel relevanter dan het proces daar naartoe. Sturende producten & diensten van hoogwaardig niveau dragen bij aan kwalitatief goed bestuur en effectief risicomanagement van de woningcorporatie.

Een belangrijk onderscheid met de primaire en ondersteunende producten & diensten is dat er een meerjarig perspectief van toepassing is (de besturingshorizon).

We zijn ons terdege bewust dat er in de praktijk niet zo systematisch wordt gewerkt als hier is uitgewerkt, maar de functie van architectuur is om alle onderdelen die een specifieke functie vervullen, inzichtelijk te maken die aan de orde komen. Zo hebben we het hier over een gebiedsvisie en een gebiedsplan. Veelal zullen die als integraal document gemaakt worden, maar Richting (synoniem van visie) is een ander product dan Plan. Door dit inzicht te gebruiken in de dagelijkse praktijk en daarmee het eigenaarschap van de sturende producten en diensten (en dus automatisch ook van de sturende processen) te optimaliseren, verbetert de kwaliteit van de sturing van de organisatie.
CORA-concepttype  : Stuurscenario
Bron  : CORA 4.3
Betreft  : Prototype
Keten  : Ja
Toelichting  : De verzameling processen vanaf het opstellen van een visie voor de woningcorporatie, het maken/actualiseren van het portefeuilleplan tot en met het concreet opstellen van één projectinvesteringsplan.
Vastgoedsturing  : Ja
ArchiMate-modellen > CORA 4.3 > BusinessInteractions > Vastgoedsturing inclusief Ondernemingsstrategie

ArchiMate-views


Relaties


Contextdiagram

Bekijken op ware grootte om deze op te slaan or printen
Klik op de onderdelen voor de beschrijving van dat onderdeel.
Vastgoedsturing kan niet zonder een ondernemingsstrategie. In dit stuurscenario zijn alle relevante processen opgenomen die veelal periodiek worden uitgevoerd. Sommige processen worden iedere drie of vijf jaar uitgevoerd, de meeste processen jaarlijks en sommige processen worden slechts incidenteel uitgevoerd. De beleidsachtbaan vormt onderdeel uit van dit stuurscenario. CORA maakt de samenhang inzichtelijk van producten & diensten met processen en bedrijfsfuncties. Met vastgoedsturing zijn nieuwe sturende producten & diensten in beeld gekomen. Deze zijn met CORA 4.3 toegevoegd respectievelijk geoptimaliseerd. Om dit inzicht te verkrijgen hebben we: - diverse documenten bestudeerd - de sturende producten en diensten in kaart gebracht[10] - de volgordelijkheid van de sturende producten en diensten bepaald - de daarvoor benodigde processen conform de CORA methodiek herleid - de start en eindgebeurtenissen voor zover ons logisch lijkt ingeschat Op basis van het CORA procesketen sjabloon zijn we de processen gaan modelleren. Processtappen die naar andere processen verwijzen in het kader van het toepassen van de beleidsachtbaan, hebben we benoemd en de relaties ingetekend. Alle overige processtappen zijn buiten scope van deze verkenning gehouden. In de sturende laag zijn immers de kwaliteit van de te leveren producten & diensten veel relevanter dan het proces daar naartoe. Sturende producten & diensten van hoogwaardig niveau dragen bij aan kwalitatief goed bestuur en effectief risicomanagement van de woningcorporatie. Een belangrijk onderscheid met de primaire en ondersteunende producten & diensten is dat er een meerjarig perspectief van toepassing is (de besturingshorizon). We zijn ons terdege bewust dat er in de praktijk niet zo systematisch wordt gewerkt als hier is uitgewerkt, maar de functie van architectuur is om alle onderdelen die een specifieke functie vervullen, inzichtelijk te maken die aan de orde komen. Zo hebben we het hier over een gebiedsvisie en een gebiedsplan. Veelal zullen die als integraal document gemaakt worden, maar Richting (synoniem van visie) is een ander product dan Plan. Door dit inzicht te gebruiken in de dagelijkse praktijk en daarmee het eigenaarschap van de sturende producten en diensten (en dus automatisch ook van de sturende processen) te optimaliseren, verbetert de kwaliteit van de sturing van de organisatie. (BusinessInteraction) Vastgoedsturi- ng inclusief Onderneming- sstrategie Doel van het proces Meerjaren-Onderhoudsbegroting (MJOB) is om inzicht te krijgen in welke onderhoudswerkzaamheden, tegen welke kosten, er de komende jaren worden verwacht om de gewenste kwaliteit van het vastgoed te behouden. Dit vertaalt zich in een begroting ten behoeve van het uitvoeren van Planmatig Onderhoud. Doel van het proces Conditiemeting is het objectief vaststellen van de conditie van het vastgoedbezit, als input voor de MJOB en om te toetsen of de kwaliteit van het bezit zich op het gevraagde kwaliteitsniveau bevindt. De meet- en registratiewijze vindt plaats conform de NEN2767 standaard. Uitgangspunten voor dit proces: Naast het in conditie houden van het bezit, is ook verduurzaming van het bezit een steeds belangrijkere opgave. Dit maakt het MJOB-proces steeds complexer. Daarnaast doet het Resultaatgericht Samenwerken steeds meer zijn intrede. In dit referentieproces MJOB trachten we de processtappen zo eenvoudig mogelijk weer te geven en maken we waar nodig uitstapjes naar varianten. Hiermee zetten we een bruikbaar referentieproces neer met oog voor de complexiteit van de werkelijkheid. Variant: Binnen verschillende corporaties wordt er ook al gedacht aan een 2-jaarlijkse begroting, waarbij men voor 2 jaren vooruit gaat begroten. Resultaat Gericht Samenwerken: Veel corporaties zijn bezig met het invoeren van Resultaatgericht Samenwerken (RGS). RGS is een groeimodel en corporaties bevinden zich op verschillende niveaus in het groeimodel, wat verschillende hybride varianten oplevert. In de basisprocesbeschrijving is uitgegaan van de ‘traditionele’ aanpak. Wel zijn RGS variaties opgenomen en wordt aandacht besteed aan mogelijke hybride varianten. De volledige RGS-werkwijze is beschreven in de Leidraad Resultaatgericht Samenwerken van de Stichting Resultaat Gericht Samenwerken (april 2021). Terminologie: Er worden verschillende termen en afkortingen gebruikt in dit proces. Wij hanteren de volgende termen en afkortingen: Meerjaren-Onderhoudsbegroting = MJOB, ook wel Meerjaren-Onderhoudsraming genoemd. Ook de term MJOP wordt gehanteerd, dit betreft veelal de planning zonder de financiële paragraaf. Omdat de meeste onderhoudssoftwareprogramma’s direct prijzen/normbedragen koppelen aan voorgenomen werkzaamheden, hebben we in dit proces geen onderscheid gemaakt tussen de MJOP en de MJOB. Onderhoudsbegroting = JOB De procesketen eindigt met de JOB, oftewel de Jaarlijkse onderhoudsbegroting. Deze wordt ook wel jaarschijf of jaarlijkse onderhoudsplanning genoemd. Wij hanteren hier de term Jaarlijkse Onderhoudsbegroting = JOB. Onderhoud en/of Investeringen: Dit proces richt zich op de Meerjaren-Onderhoudsbegroting. Het proces voor investeringen in renovatie en nieuwbouw is buiten beschouwing gelaten. Er zijn echter corporaties waar deze twee processen deels tegelijk lopen. Daarom zijn er wel teksten opgenomen om duidelijk te maken waar Onderhoud en Investeringen na het samen op lopen, uitgesplitst dienen te worden. Processcope: Ten aanzien van de scope van het proces kan het volgende gezegd worden. In de procesketen MJOB hebben we ook de vertaling van de meerjarenbegroting naar de jaarbegroting opgenomen. Er zijn ook corporaties waar het werkproces ‘Plannen uitvoering JOB’ onderdeel is van de procesketen Planmatig onderhoud. De plaatsing van het werkproces in de keten is door corporaties zelf in te vullen. Het heeft geen invloed op de inhoud van het werkproces. (BusinessInteraction) Meerjaren onderhoudsbe- groting en conditiemeting De verzameling processen om te komen tot een (geactualiseerd) portefeuilleplan. In deze fase worden de plannen op portefeuilleniveau gemaakt. Deze fase moet uiteindelijk leiden tot een gebalanceerd facetbeleid en portefeuilleplan. Deze worden in samenhang in balans gebracht door de beleidssimulatie ex-ante. (BusinessInteraction) Opstellen/actu- aliseren portefeuilleplan Opstellen actualiseren (M)JOB is het bedrijfsproces waarmee de beoogde onderhoudswerkzaamheden in afstemming met de meerjaren-investeringsbegroting worden getemporiseerd en waarvan de activiteiten voor het eerstvolgende kalenderjaar als jaarschijf afzonderlijk wordt vastgesteld om vervolgens in productie te kunnen nemen. (BusinessProcess) Opstellen/actu- aliseren (Meerjaren- )Onderhoudsb- egroting De verzameling processen die benodigd zijn om op basis van het (geactualiseerde) portefeuilleplan de vertaling te maken naar de individuele complex- en projectplannen. Nadat de plannen op portefeuilleniveau zijn opgesteld kan de vertaling naar de afzonderlijke wijken, complexen en/of vastgoedclusters worden gemaakt. Door stelselmatig te toetsen of het voorgenomen beleid en de plannen voor de afzonderlijke vastgoedclusters in balans zijn, kan het nodig zijn de plannen en/of het beleid bij te stellen. Met behulp van de beleidssimulatie ex-ante kan beoordeeld worden of alles opgeteld op portefeuilleniveau ook nog in balans is of waar aanpassingen nodig zijn om de beoogde balans alsnog te bereiken. (BusinessInteraction) Opstellen/actu- aliseren Complex- en projectplannen Bepalen visie is het bedrijfsproces waarbij de organisatie doelen formuleert voor de komende periode en waarbij kansen bepaald wordt waar de kansen van de organisatie liggen gelet op de eerder geformuleerde missie. Onderdeel vormt een (SWOT-)analyse van het eigen bedrijf. Daarbij gaat het niet alleen om de financiële positie , maar ook om een verkenning van het andere kapitaal: de mensen en de organisatie. Op basis van de externe en interne analyses bepaalt de woningcorporatie haar strategische uitgangspunten. De voornemens van de woningcorporatie worden geconcretiseerd in doelstellingen, waarvan de belangrijkste betrekking hebben op de gewenste maatschappelijke prestaties die gerelateerd zijn aan de voorraad(ontwikkeling). In het algemeen hebben deze prestaties betrekking op de betaalbaarheid, de beschikbaarheid en de kwaliteit van het woningaanbod. De doelstellingen worden vastgelegd in het ondernemingsplan en er worden prestatieafspraken met de gemeente, huurdersorganisatie en overige belanghouders opgesteld. De financiële positie betreft zowel de vermogenspositie als de budgettaire ruimte voor maatschappelijke uitgaven. (BusinessProcess) Bepalen visie Opstellen/actualiseren beleidsplannen betreft een evaluatie van het facetbeleid naar aanleiding van eventuele beleidswijzigingen van de corporatie en/of veranderend overheidsbeleid en wet- en regelgeving. Het facetbeleid omvat het prijsbeleid (huurbeleid), het kwaliteitsbeleid ten aanzien van het vastgoed, het onderhoudsbeleid, het beleid t.a.v. leefbaarheid en sociaal beheer, het verhuurbeleid en het beleid ten aanzien van service en dienstverlening. (BusinessProcess) Opstellen/actu- aliseren beleidsplannen Het geactualiseerde beleid m.b.t. de vastgoedportefeuille wordt gekwantificeerd in de vorm van een ideaalportefeuille. Uit een vergelijking tussen de ideaal-portefeuille en de huidige portefeuille volgt een transformatieopgave. De veranderopgave in de portefeuille wordt in de vorm van doelstellingen op PMC-niveau vastgelegd in een portefeuilleplan. Tevens vindt een evaluatie van het facetbeleid plaats naar aanleiding van eventuele beleidswijzigingen van de corporatie en/of veranderend overheidsbeleid en wet- en regelgeving. Het facetbeleid omvat het prijsbeleid (huurbeleid), het kwaliteitsbeleid ten aanzien van het vastgoed, het onderhoudsbeleid, het beleid t.a.v. leefbaarheid en sociaal beheer, het verhuurbeleid en het beleid ten aanzien van service en dienstverlening. (BusinessProcess) Opstellen/actu- aliseren portefeuilleplan Opstellen actualiseren (M)JIB is het bedrijfsproces waarmee de beoogde vastgoedinvesteringen in afstemming met de meerjaren-onderhoudsbegroting worden getemporiseerd en waarvan de activiteiten voor het eerstvolgende kalenderjaar als jaarschijf afzonderlijk wordt vastgesteld om vervolgens in productie te kunnen nemen. (BusinessProcess) Opstellen/actu- aliseren (Meerjaren- )Investeringsb- egroting De effecten van het (geactualiseerde) beleid wordt geanalyseerd met behulp van beleidssimulaties. Eventueel worden daarbij verschillende beleidsscenario’s onderzocht. De evaluatie betreft zowel de inhoudelijke (volkshuisvestelijke, maatschappelijke) doelstellingen als de financiële. Op grond van de evaluatieresultaten wordt eventueel het portefeuille- en/of facetbeleid bijgesteld. (BusinessProcess) Uitvoeren beleidssimulat- ie ex-ante en accorderen facetbeleid en portefeuillepla- n (opstellen MJB) Per complex/vastgoedcluster wordt een plan opgesteld dat je kunt beschouwen als een ondernemingsplan op complexniveau. Zo’n complexplan omvat bij voorkeur de volgende onderdelen: de kaderstelling (strategie en positionering), de uitkomst van de prestatiemonitor, een meerjaren activiteitenplan ten behoeve van onderhoud, beheer en verhuur en een database met basisgegevens met betrekking tot het complex en zijn bewoners. Per complex wordt het meerjarenonderhouds- en beheerplan opgesteld/bijgesteld. Alle bijgestelde onderhouds- en beheerplannen worden samengebracht in een nieuwe meerjaren onderhoudsplanning (MJOB) voor de hele portefeuille. De (des)investeringsstrategieën voor complexen/vastgoedclusters worden samengebracht in een nieuw of bijgesteld meerjaren investeringsplan (MJIP). Complex-/ vastgoedclusterplannen, MJOB en MJIB zullen ook aan de belanghouders van de woningcorporatie worden voorgelegd. (BusinessProcess) Opstellen/actu- aliseren complexplann- en Bepalen missie is het bedrijfsproces waarbij de organisatie bepaald wat zij voor de buitenwereld wil betekenen en hoe zij dat wil realiseren (BusinessProcess) Bepalen missie Opstellen/actualiseren gebiedsplan is het bedrijfsproces waarmee de woningcorporatie de potentie van het betreffende gebied wordt beschreven en welke rol de woningcorporatie voor zichzelf ziet waarbij de beoogde samenwerking met andere stakeholders wordt geduid. (BusinessProcess) Opstellen/actu- aliseren gebiedsvisie Bepalen facetbeleid is het bedrijfsproces waarmee het beleid van de organisatie per onderwerp (facet of beleidsterrein) binnen de kaders van vigerende wet- en regelgeving wordt opgesteld, beargumenteerd en vastgesteld en daarmee een kader schept voor de primaire en ondersteunende bedrijfsfuncties waarbinnen de werkzaamheden van de organisatie verricht mogen worden (BusinessProcess) Bepalen facetbeleid In dit proces staat het meten en evalueren van de prestaties van de complexen/vastgoedclusters (de resultaten van de exploitatie van complexen/vastgoedclusters) met behulp van een prestatiemonitor. De monitor wordt periodiek, bij voorkeur één maal per jaar, gevoed met gegevens vanuit onder meer het basissysteem, de financiële administratie, het woonruimteverdelingsysteem en de eventuele bewonersenquêtes. Mogelijke prestatie-indicatoren van de monitor hebben betrekking op de financiële en volkshuisvestelijke prestaties en op de marktpositie van de complexen/vastgoedclusters. Toelichting: Een prestatie is alleen te bepalen als er ook een prestatienorm is vastgesteld. Deze normen kunnen gekoppeld worden aan de PMC’s waar het complex/vastgoedcluster in kwestie deel van uitmaakt. (BusinessProcess) Meten en evalueren huidige prestaties van complexen De voornemens van de woningcorporatie worden geconcretiseerd in doelstellingen, waarvan de belangrijkste betrekking hebben op de gewenste maatschappelijke prestaties die gerelateerd zijn aan de voorraad(ontwikkeling) en waarover prestatieafspraken met de gemeente, huurdersorganisatie en overige belanghouders worden opgesteld en overeengekomen. (BusinessProcess) Overeenkome- n prestatieafspr- aken Opstellen markscan omvat de werkzaamheden voor realiseren van een onderzoek naar de huidige en verwachte tekorten en overschotten in de voorraad als een (concurrentie)analyse van de overige partijen die actief zijn op de woningmarkt. In de marktanalyse wordt een segmentering naar klantgroep en productgroep (= PMC) gehanteerd, dat wil zeggen een verdeling naar soorten klanten en soorten producten. Toelichting: Met de beleidsomgeving wordt zowel de (lokale) woningmarkt als exogene factoren als de demografische, politieke, maatschappelijke, culturele en economische ontwikkelingen bedoeld die op de marktontwikkelingen invloed hebben. (BusinessProcess) Opstellen marktscan BusinessProcess Opstellen/actu- aliseren wensportefeuil- le Voor elk van de complexen in portefeuille wordt bepaald of de vigerende strategie met betrekking tot exploitatie en/of (des)investeringen voldoet of moet worden bijgesteld. Voorbeelden van strategieën zijn: doorexploiteren, herpositioneren, renoveren, vervangen en verkopen. Tevens wordt per complex de positionering geëvalueerd. Deze heeft betrekking op de doelgroep(en) waarvoor het complex/vastgoedcluster bij voorkeur bedoeld is, het gewenste kwaliteitsniveau, het gewenste prijsniveau, het gewenste financiële resultaat (bijv. direct rendement en indirect rendement) en de restant levensduur van het complex. (BusinessProcess) Bepalen strategie en positionering complexen Met het facetbeleid en het bijgestelde MJOB en MJIB is het mogelijk om door middel van beleidssimulaties de effecten van het beleid op complexniveau te bepalen, bijvoorbeeld de toekomstige financiële effecten van het complex-/vastgoedcluster specifieke onderhouds- en huurbeleid of de toekomstige bijdrage van het complex/vastgoedcluster aan de kernvoorraad en de huursubsidie-uitgaven. (BusinessProcess) Uitvoeren beleidsevaluat- ie ex-ante vastgoedbehe- er en vastgoedinves- teringsplannen De veranderopgave m.b.t. de vastgoedvoorraad, zoals vastgelegd in het portefeuilleplan, moet naar wijken en complexen verdeeld worden. Allereerst vindt een SWOT-analyse van de buurten/wijken plaats waarin de complexen van de woningcorporatie gelegen zijn. De uitkomsten van deze wijkanalyses kunnen eventueel op hoofdlijnen in het portefeuilleplan verwerkt worden en/of, indien van toepassing, in een wijkvisie of wijkontwikkelingsplan. (BusinessProcess) Analyseren markt- en beleidsomgevi- ng complexen (wijk/buurt) BusinessProcess Bepalen beleid specifiek beleidsdomein Het zorgdragen voor een marktconforme waardebepaling van vastgoed en percelen. (BusinessFunction) Vastgoedtaxat- ie Jaarlijks worden de (financiële) kaders opgesteld die richtinggevend zijn voor de toekomstige plannen en investeringen van de woningcorporatie. (BusinessProcess) Opstellen jaarplanbrief Opstellen projectinvesteringsplan is het bedrijfsproces waarin investeringsnotities overeenkomstig het investeringsstatuut worden opgesteld. (BusinessProcess) Opstellen projectinvester- ingsplan Inspecteren vastgoed is het werkproces waarbij bouwkundige elementen, bouwdelen en installaties van vastgoed wordt geïnspecteerd en afhankelijk van de reden voor inspectie oorzaak en gevolgen van schade en/of storingen worden onderzocht ten einde een diagnose te stellen respectievelijk de technische staat aan de hand van criteria te beoordelen en daarover te rapporteren (BusinessProcess) Inspecteren vastgoed Coördineren waardebepaling vastgoed beschrijft het gehele proces van het actualiseren van de basis gegevens, het taxatieproces en de validatie om te komen tot de waardebepaling voor in de jaarrekening. (BusinessProcess) Coördineren waardebepali- ng vastgoed Het richting geven aan de organisatie door het bepalen van de gewenste verandering en de kaders waarbinnen deze verandering moet plaatsvinden, het vormen van samenwerkingsverbanden om hier in vulling aan te geven en het verantwoorden of doelstellingen ook behaald zijn. (BusinessFunction) Besturing Het ervoor zorgen dat de juiste mensen en middelen beschikbaar zijn zodat de overige functies uitgevoerd kunnen worden. (BusinessFunction) Ondersteuning AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship AggregationRelationship Deze svg is op 07-04-2024 15:56:17 CEST gegenereerd door ArchiMedes™ © 2016-2024 ArchiXL. ArchiMedes 07-04-2024 15:56:17 CEST



Deze pagina is voor het laatst bewerkt op 24 feb 2024 om 17:14.